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恩施州開展科普示范縣(市)檢查評估

發布時間:2015-10-15 16:29

9月13日-17日,恩施州科協副主席梁家治帶隊先后對來鳳縣、恩施市、巴東縣的科普示范縣(市)創建工作進行了檢查評估。

在各縣市,通過實地查看、聽取縣(市)領導匯報、查閱創建材料及2014-2015年科普工作資料、依據《全國(湖北省)科普示范縣(市、區)測評指標(試行)》逐項打分。

科普示范縣(市)創建工作,受到黨委政府高度重視
  
   參與本輪創建的恩施市、巴東縣、來鳳縣是上一輪"全國科普示范縣(市、區)"。2015年全國(湖北省)科普示范縣(市、區)創建工作啟動后,恩施市成立了市長任組長、分管副市長任副組長、《全面科學素質行動計劃綱要》成員單位為成員的創建工作領導小組,制訂《恩施市創建2016-2020年全國(湖北省)科普示范市方案》,4月市委常委會聽取創建工作領導小組工作匯報,5月召開創建工作動員會安排部署創建工作,8月自查、上報創建工作情況;巴東縣將全國(湖北省)科普示范縣創建寫入2015年的政府工作報告,成立以縣長為組長,縣委副書記、常務副縣長、分管科技副縣長為副組長,12個鄉鎮鄉鎮長和28個縣直政府組閣部門負責人為成員的創建工作領導小組,召開全縣全面科學素質暨科普示范縣市創建工作會議,下發《巴東縣2016-2020年科普示范縣市創建工作方案》, 將科普示范縣市檢查評估指標分解到鄉鎮和部門,形成責任清單,簽訂責任狀,以縣政府月度重點工作安排逐一督辦,8月匯總上報創建工作自查情況;來鳳縣沿襲全國科普示范縣的先進作法,將《科普法》納入全縣法制宣傳教育體系,將《科學素質綱要》及科學素質建設工作納入經濟社會發展總體規劃和精神文明建設規劃,主要領導和分管領導經常聽取科協及科普工作匯報,召開縣委常委會議,研究科協及科普工作,制定政策措施并解決實際問題,8月開展自查、上報材料。

考核督辦與表彰獎勵結合,形成大聯合大協作科普模式

恩施市將實施《全面科學素質行動計劃綱要》工作納入黨政領導目標責任考核體系和全市年度目標綜合考評范疇,每兩年表彰和獎勵一次科普工作先進單位、優秀科普工作者、全民科學素質先進單位和個人,設立青少年科技創新市長獎,建立健全《全面科學素質行動計劃綱要》成員單位聯系會議制度,近兩年表彰科普工作先進單位5個、優秀科技工作者10人。

在創建活動中,巴東縣進一步修訂完善《巴東縣科普工作聯系會議制度》、《巴東縣全民科學素質工作領導小組工作規則》,各鄉鎮和縣直成員單位按照縣委縣政府統一要求,健全科學素質工作與科普示范縣創建工作領導機構、辦事機構,配備專(兼)職聯絡員,各村(社區)成立科普工作小組,形成上下貫通、左右聯系的組織網絡體系,做到了創建工作層層有人抓、條條線有人管。持續將全民科學素質工作納入縣委政府經濟社會綜合考評,2015年召開縣"全民科學素質暨科普示范縣創建工作會議",縣委督查室專門行文對沒有按照要求參加會議的單位進行通報批評,通過抓會風促科普示范縣創建,縣委、縣政府督查室還經常與科協溝通聯系,了解和督辦創建工作進度。

來鳳縣印發《進一步加強和改善科協工作的意見》、《貫徹實施〈全民科學素質綱要〉的意見》,縣內各級黨委政府將全民科學素質工作納入經濟社會發展目標綜合考核,建立表彰激勵機制,2014年表彰科技人才工作先進單位5個、科學素質工作先進單位2個、科普工作先進單位6個、學會(協會)工作先進單位3個、優秀科技人才10名、科學素質工作先進個人20名,設立青少年科技創新大賽縣長獎。鄉鎮科協主席由鄉鎮黨委副書記或副鄉鎮長擔任,全縣196個行政村和社區有科普協會,縣內農村專業技術協會40個、企業科協2個。

加大支持和保障力度,基層科普服務能力不斷增強

恩施市科普專項經費按人均0.50元的標準列入市級財政預算,并每年遞增10%;2014年科普經費達到48萬元,人均0.58元;2015年65萬元,人均0.80元;全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動另有專項經費保障。積極實施科普活動站、科普宣傳欄、科普員建設,城市所有街道、80%鄉(鎮、辦事處)建有科普活動室、科普畫廊,配有電腦及多媒體設備,絕大部分社區、村有科普活動場所和科普宣傳陣地。有效整合網格管理、農村黨員現代遠程教育平臺和終端站點等資源,強化科普的針對性實效性。通過"科普惠農興村計劃"、"科普示范助力新農村行動計劃"、"社區科普益民計劃"、"科普示范社區"、"科普示范企業"等項目的實施,農村、社區、企業的科普氛圍、科普條件、科普手段得到進一步改善和增強。

 巴東縣2015年財政預算科普專項經費40萬元,人均達到0.80元,比2010年25萬元增長了37.5%。同時重大科普活動另行安排專門經費,2014年"中國流動科技館"巴東巡展增加活動經費7萬元。各鄉鎮和縣直公民科學素質成員單位每年都安排專門的科普活動經費,確保科普活動的有效開展。縣城公共場所和鄉鎮集鎮建有19處科普畫廊,大部分縣直部門擁有科普知識宣傳欄,289個行政村、社區完成科普站、欄、員建設,一批中小學建有科技活動室,部分旅游景區興建科普宣傳欄。通過"科普惠農興村計劃"、"科普示范助力新農村行動計劃"、"社區科普益民計劃"、"科普示范社區"、"科普示范企業"等項目的實施,獲得項目支持的單位和個人積極投身科普事業,47個農村專業技術協會在農業新技術推廣和應用方面發揮了引領示范帶動作用。樹立"開放、共享、協作、參與"的互聯網理念,推行"互聯網+巴東"、"中國科普+巴東"、"湖北科普+巴東"、"恩施科普+巴東"等模式。持續辦好《巴東科普》報。利用《巴東科普》網站、巴東科普QQ群、《巴東百姓網》、《巴東廣播電視臺》微信公眾號等平臺廣泛普及科學知識。組建社區科普宣傳隊,制作發放科普知識傳單,聯合多個部門定時更新科普畫廊,科普內容更加豐富,科普形式、科普手段更加貼近實際貼近民需。縣科協加強與中國地質大學、金絲猴自然保護區、縣博物館、龍頭企業、龍頭協會的合作,建立一批科普教育基地。

來鳳縣科普工作經費總額37萬元,其中科普專項經費人均1元為32萬元,實施《科學素質綱要》另安排經費5萬元 。重大科普活動按項目要求另行列支,科技場館維修、科普展品更新、科普畫廊、科普櫥窗等基礎設施建設按實際需求新增預算開支。建有綜合性科技活動場館,人員經費和活動經費納入縣級財政預算,新建科教文化廣場投入使用,在來鳳縣科教城總體規劃中將修建新科技館作為重要內容。科普圖書室、科普活動室或科普學校遍布全縣所有鄉鎮,全縣196個行政村、社區建有科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動站,縣級科普教育基地3個、青少年科技教育基地3處、科普特色學校3所,縣屬中小學均有科技活動室,全縣掛牌科普示范基地40個。擁有科普宣傳車、科普大篷車、攝像攝影器材、科普培訓教室、科普圖書室、天文望遠鏡、3D影院等設施設備,開通科技局域網。通過"科普惠農興村計劃"、"科普示范助力新農村行動計劃"、"社區科普益民計劃"、"科普示范社區"、"科普示范企業"等項目的實施,一批農技協、科普示范基地、科技帶頭人、科普示范社區的引領、輻射、帶動作用進一步彰顯。

結合區域實際,重點人群的科學素質工作成效顯著

恩施市圍繞提高未成年人科學素質工作,每年組織一次以上有一定規模的青少年科技傳播行動或科技競賽等校外科技活動;積極參與恩施州青少年創新大賽,每兩年頒發一次青少年科技創新"市長獎";建設青少年科普教育特色學校和青少年校外科普教育基地,組織科技館、博物館、科普教育基地、青少年科技活動中心、高校、科研院所等科普場所免費向中小學生開放,并保證每年參與科普活動的學生達到90%以上;組織中小學科學教育類老師、科技輔導員參與省州舉辦的各種培訓,不斷加強隊伍建設。圍繞提高農民科學素質工作,開展多種形式的農民適用技術和科學文明生活等方面的素質教育,編印適合農民生產生活的科普讀物;聘請專家對村干部、農民黨員、大學生"村官"開展科技培訓;充分發揮農村黨員現代遠程教育平臺和終端站點、農技協等科技教育機構在農民科技培訓中的作用;組織農業、畜牧、林業、科技、文化、衛生、法律等開展四下鄉四進村的遠教科技促春耕活動;組織新型農民赴沿海發達地區參觀、學習和電商培訓。圍繞提高城鎮勞動者科學素質,組織街道、社區干部接受各類科技培訓和科普教育;組織各類從業人員接受在崗培訓和繼續教育;充分發揮院士專家工作站和科普示范企業的作用,培養高素質、高技能的勞動者,營造尊重知識、尊重勞動、尊重創造的社會氛圍。充分利用掛職領導的橋梁作用,籌建博導工作站。圍繞提高領導干部和公務員科學素質,每年組織2次以上針對市直部門干部和鄉(鎮、辦事處)領導干部的科普報告會;利用黨校平臺,科協部門負責人在副科級干部培訓班進行科普知識講座;全市按創學習型機關、當專家型領導、做思考型干部的要求,實施更新知識、提高科學素質工程。圍繞提高社區居民科學素質,以環保、健康、安全知識講座、元宵燈謎、廣場科普等為載體,重點面向老年人、婦女、青少年、進城務工人員開展科學、安全、健康生活等科普教育活動;建立和完善社區科普活動室、科普圖書室、科普畫廊、科普網站,健全社區科普領導小組、科普志愿者隊伍,實施社區科普益民計劃和基層科普行動計劃。

巴東縣以聚焦人們的生產生活需要、聚焦社會熱點問題、聚焦科技突發事件為科普宣傳的重點內容,采用貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式,針對不同人群實施科學素質提升行動。聯合縣教育局廣泛開展中小學科技節活動,組織參加恩施州青少年創新大賽,邀請專家作科普報告,發揮中國流動科技館的展教作用,深入科普教育基地實地體驗,推動未成年人科學素質提升,尤其是在恩施州青少年創新大賽活動中,無論是參賽率,還是獲獎作品數量均居全州前列。緊緊結合巴東特色農業發展需求,實施精準科普助力產業發展、精準扶貧、提升農民科學素質工程,甄別不同對象,進行精準分類,組合科技"大禮包"送技術、送智慧,邀請專家到茶葉專業村開展茶園管理和鮮葉采摘技術培訓、到銀杏葉種植專業村開展銀杏葉高產種植技術培訓、到木瓜種植基地開展木瓜種植技術培訓;僅2015年縣農業部門組織了14名果樹技術員和5名科技特派員進村入戶、開設"田間課堂",送技術、送信息20多次,發揮農學會的作用,為蔬菜、魔芋、中藥材種植把脈會診,較好地解決了綠色生產與病蟲害防治問題;縣畜牧局實施秸稈養畜聯戶示范項目,編制《科學養殖實用技術》, 通過大戶示范,普及新興飼養技術;縣科技局聯合其他部門,開展小雜糧種植技術攻關和技術培訓,邀請省農科院專家現場授課,破解了巴東小雜糧品種退化、種植產量低等發展瓶頸;結合國家農村現代遠程教育工程、農業科技示范戶工程、生態家園富民工程等項目實施,大力宣傳普及各種先進栽培養殖技術,最大限度提高農業科技含量,幫助農民增收。縣人社局、扶貧辦等單位結合實施"春風行動"、"陽光工程"、"雨露計劃"、移民培訓等項目,大力開展城鎮勞動者創業、就業技能培訓。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門,把科普教育納入縣委中心學習組和各級各類干部學習培訓計劃,在干部培訓中堅持加設科技課程,邀請科技大家作科普報告,舉辦"科技縣長科普報告鄉鎮行"活動,推動領導干部和公務員學習科技知識、掌握科技知識、了解科技動態、把握科技前沿信息。圍繞提高社區居民科學素質,依托"科普示范文明社區"創建、共建平臺,組建"社區科普宣傳隊",聯合縣國土局、環保局等部門,結合"土地日"、"環境保護日"等主題宣傳活動,組織廣大科技工作者開展形式多樣、內容豐富的科普宣傳活動,發揮科普畫廊、科普宣傳欄、科普網站、科普QQ群、協會微信公眾號等科普陣地作用,改變過去系統、專題、大塊頭、長篇幅、灌輸式方式,以"碎片化"、"快餐式"等科普形式最大限度地適應大眾個性化需求。

來鳳縣圍繞提高青少年學生科學素質,數學學會、化學學會發起,并連續舉辦的數學、化學等學科競賽,學生踴躍參與;縣科協、團縣委、縣教育局聯合舉辦多屆青少年科技創新大賽,競賽對象遍及全縣中小學校及社會青年,隨著青少年科技創新大賽縣長獎的實施,競賽質量不斷提高;長期開展青少年科技夏令營和冬令營活動,開設科技文化教育第二課堂,科普大篷車、天文觀測、流動科技館進校園,舉辦青少年科普報告會,不斷豐富中小學生課余生活,拓展青少年的眼界,營造愛科學、學科學的良好氛圍。圍繞提高農民科學素質,縣委組織部、縣農業局等單位以發展特色產業為目標,采取培訓會、科技講座、現場觀摩、重點指導、"土"專家"田"秀才現場說法等形式,每年對大棚西瓜種植、林果栽培管理、蔬菜種植加工、藥材栽培管理及加工、生豬養殖、湖羊養殖、坑塘養魚等舉辦培訓活動200多次,接受培訓的農民達10000余人,涌現了一大批發家致富的科技示范帶頭人;縣農業部門制訂詳細培訓計劃和實施方案,努力做到每個農戶家庭至少有一個勞動力通過培訓掌握1-2項實用技術、每個農戶家庭有一本技術資料、每個村或社區有一張技術光盤,成立農業科技培訓領導小組,明確農技人員負責授課,建立組織協調、監督考核辦法;積極實施"科普惠農興村計劃"和"科普示范助力新農村行動計劃"項目,切實發揮農技協、科普示范基地、科技帶頭人的示范引領作用,帶動農民科學素質不斷提升。圍繞提高城鎮勞動者科學素質,縣人社局、縣科協、縣總工會等單位牽頭,舉辦創業能力、就業能力、崗位技能等各種培訓,兩年來城鎮勞動者就業培訓5765人,企業職工崗位培訓1125人,勞動力技能轉移培訓27563人; 開展科普示范企業創建活動,以"講比"活動提升企業職工的科技意識、創新意識,依托企業科普圖書室、科普畫廊等陣地和設施,普及科學知識和科學方法。圍繞提高領導干部科學素質,縣委組織部、縣人社局、縣科協牽頭聘請專家學者作科普報告,副科級以上領導干部參加報告會,近年來舉辦"公共管理與技術創新"、"氣候變化與低碳經濟"、"日本福島核事故對人類的影響"、"遵從與統御"、"科學決策是領導干部的核心職能"、"區域經濟發展與開發區規模效應"等高規格、高質量的科普報告會近10場次;充分發揮湖北省和恩施州干部在線學習平臺的作用,采取每季度督查通報方式加強督學;人社局舉辦專業技術人員繼續教育培訓,縣委黨校舉辦干部培訓班,均將《科學素質綱要》作為主要培訓內容。圍繞提高城鎮居民科學素質,組織科教、文化、衛生等成員單位進社區,圍繞食品安全、節能環保、防災減災、健康生活等內容,開展經常性、群眾性科普活動;免費開放社區科普圖書室,定期更新城區科普畫廊內容,開展"科普示范文明社區"創建、共建活動;組織社區居民參與每年的科技活動周、全國科普日等大型主題宣傳活動,營造社區科普工作濃厚氛圍。

構建科普示范體系,不斷創新科普方法

開展科普示范鄉(鎮、辦事處)、村、社區創建活動;培育科普示范基地、農村科技示范戶,評選城市社區科普示范家庭。

恩施市有省級命名的科普示范鄉3個、科普示范村4個、科普示范企業1個;有全國命名的科普示范社區1個、省級命名的科普示范社區3個、州市命名的科普示范社區5個;市級命名科普示范基地61個、科普示范村87個、科普示范戶463戶、科普示范家庭349戶。在電臺、電視臺、報刊開設科普宣傳欄目,每兩周刊(播)科普知識一次以上,利用"互聯網+"思維逐步改變傳統科普方式。州市所轄學校、企事業單位、公共場所、科技園區、示范基地等公共資源得到有效利用。積極參與"中國硒圖·湖北恩施"全民科學補硒傳播公益活動、"科學補硒·健康生活"全國百城千場科普活動,推動硒資源開發,促進硒產業發展。

巴東縣有縣級科普示范鄉鎮10個、科普示范村126個、科普示范戶1701戶(州級科技示范明星戶13戶),巾幗科技致富標兵29名,科普示范基地45個(其中縣級7個),科普教育基地12個,青少年科普示范學校8所。新聞中心和廣播電視臺開設科普欄目,各職能部門利用網站廣泛普及科學知識,全縣開通"百家農村科技信息服務站"總站1個、鄉鎮基站17個,與"湖北農技110"、"科技110"、"農業新時空"等多家科技網站聯網,形成了科技服務體系。縣教育局、縣科協組織開展的"五個一"科技趣味活動、校園科技節、青少年科技創新大賽在恩施州獨樹一幟。聚焦重點、精準科普、互聯網理念、科普"大禮包"、實施科普能力提升行動等一批新觀念的形成,將推動科普事業不斷邁上新臺階。

來鳳縣實施"每年培植科技示范戶150戶、建立社區科普示范家庭100戶"工程,已有科技示范大戶10戶、科技示范明星戶20戶、科技示范戶300戶受到州縣表彰,涌現了陳中偉、彭麗科、林正前、向澤蘭、楊海明、楊前、楊德兵等一大批發家致富的科技示范帶頭人。縣科協及"綱要"成員單位利用各類媒體報道科普活動、報道科普效果,科協職工積極撰寫論文并投稿。重點人群科學素質提升分工明確、責任清晰,督辦檢查有成熟模式。科技活動周、全國科普日等大型主題科普,城鄉共同舉辦,科普氛圍濃厚。充分利用與湖南龍山接壤優勢,經常開展交流與合作,科普工作相得益彰。



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